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事关产业升级

中国沿海省份是化工生产的重要基地,几乎年年在整治,但仍有相当规模。
以山东为例,去年化工专项行动共关闭转产化工企业620家,停产整顿2614家,下一步还将在该基础上关闭20%以上,将全省化工生产企业控制在5000家以内。
而据河北最近刚刚披露的数据,全省现有危险化学品生产经营单位10825家,其中生产企业754家、经营企业10071家,2016年以来,河北共发生生产安全事故19起。
本次各地实施化工行业整治行动,大多直接提出对不达标的企业实施停产措施,同时强调产业的提升改造。
河北省提出,关停取缔一批,对不具备安全生产条件的企业依法依规关闭取缔;搬迁入园一批,对位于城市人口密集区、不满足安全防护距离要求的企业加快搬迁入园,原则上危化品企业全部进入化工园区;另外要提升改造一批,做强做优一批。
对列入搬迁入园、改造提升、做强做优名单的企业,强化动态跟踪,一旦发现重大现实隐患且达不到安全生产条件的,先停产后整治,验收合格才能复产。
江苏也提出,化工园区定位要更准确,将上下游关联度高、安全可控的企业集中到园区,严格实行封闭管理,切实提高绿色、低碳、循环、智能、安全运行水平。准入门槛和标准要更高,从安全、环保、技术、能耗、亩均效益等方面提高标准,同时,制定更科学的产业负面清单。
南通大学特聘教授徐长乐指出,化工企业是否按照合理的流程、规则在操作,这需要实地做好检查。有些企业为了降低成本开支,安全设施不到位,或者有安全设施但没有使用,原因是为了节省高额成本。
徐长乐还指出,对于一些危害性比较强、安全不到位的企业,该关停的就要关停,通过整治来淘汰一部分落后产能,防患于未然。
据了解,很多地方的化工产业园区选址在城区,经过多年发展后,很多化工企业面临搬迁的问题。
刘奇洪指出,很多国家新区同时也是化工园区,这个定位是有问题的,在主城区发展化工行业危险性高,过去包括北京等很多城市的化工产业已经在搬迁,但仍有一些城市有大量的化工园区。
“实际上江苏一些苏北城市的化工就是从苏南迁来的,苏北一些城市为了做大经济总量,吸引了这些产业,但这对城市未来的一些新产业发展造成了难题,比如如果大力发展化工产业,城市的旅游业等会受到影响。”刘奇洪说。


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